La Loterie nationale : une situation privilégiée qui soulève des questions

L’institution la plus emblématique en Belgique a marqué l’année 2023 de manière impressionnante : ils étaient 103,9 millions de gagnants à s’être partagé 1,079 milliard d’euros. Un record pour l’institution. Elle se distingue par le rôle sociétal majeur qu’elle représente, ayant investi 345 millions d’euros dans l’économie belge sous diverses formes, notamment une rente à l’État et du soutien à de nombreuses associations caritatives. Toutefois, elle fait face à des critiques concernant son statut particulier et privilégié. Ces critiques portent principalement sur les différences de réglementation avec les opérateurs privés, notamment en matière de protection des joueurs. Les thèmes de controverse incluent la stratégie publicitaire de la Loterie, son influence indirecte au sein de la Commission des jeux de hasard, les contrôles exercés dans les points de vente, et enfin l’Epis (Excluded persons information system). Ce dernier, un outil conçu pour la protection des joueurs, s’applique aux casinos, aux salles de jeux automatiques et aux agences de paris, tant physiques qu’en ligne. La Loterie nationale est exonérée de cette obligation. Cette situation soulève des questions sur la véritable protection des joueurs aux jeux. Rencontre avec Monica Parys, conseillère de l’Union professionnelle des agences de Paris (UPAP).

Bien que les chiffres soient impressionnants et que l’engagement sociétal de la Loterie nationale soit méritoire, un examen plus approfondi révèle une réalité plus nuancée. Les critiques des opérateurs privés, qui ne sont pas nouvelles, mettent en évidence un système de concurrence perçu comme déloyal, dans lequel la Loterie nationale bénéficierait d’un statut particulier et ne serait pas soumise à la même réglementation que ses concurrents pour ses produits. La situation a été de nouveau mise en lumière lors de l'adoption récente de la loi Van Hecke. Cette loi, approuvée la semaine dernière, stipule qu'il faudra désormais avoir 21 ans, et non plus 18 ans, pour participer à tous les jeux de hasard, à l'exception des jeux proposés par la Loterie Nationale.